Svetovalnica: Bomo zaradi nadomestne gradnje v lastni režiji imeli težave

Spoštovani,

pišem vam v imenu svoje znanke. Zanima jo sledeče ...

Na parceli, ki ima gradbeno dovoljenje, je včasih stala stara hiša, ki se je zaradi dotrajanosti delno začela podirati, zato so jo zaradi varnosti sebe in mimoidočih porušili v lastni režiji (ona, njeni otroci in partner).

Hišo so dokončno porušili leta 2018, v lastni režiji. Nato pa so prav tako v lastni režiji na istem mestu zgradili novo, v takšnih dimenzijah, kot je bila stara hiša, kjer so prej živeli stari starši. Hiša danes še ni vseljiva, saj je epidemija in z njo povezane razmere vse skupaj upočasnilo. So pa že pobeljene stene, pripravlja se teren za izdelavo tlakov ...

Hiša ima tudi hišno številko, in sicer še iz časov, ko so tam živeli stari starši. Nekaj časa je bila po njuni smrti elektrika v hiši izklopljena in se tudi ni plačevala, vsa leta pa so plačevali davke za hišo.

Sedaj to hišo dokončuje znankina hči, ki se namerava čez kakšno leto s partnerjem in otroki tja tudi preseliti.

Skrbi jih, kako bo s prijavo na isti naslov ter ali jih, ker so zaradi dotrajanosti stare hiše le-to porušili in zgradili novo, lahko doletijo kakšne sankcije glede same gradnje - se to uvršča med črne gradnje, ker so gradili v lastni režiji in niso imeli nadzornika? 

Lepo prosi za odgovor.

S spoštovanjem Vas v njenem imenu lepo pozdravljam.

Lepo pozdravljena,

iz vsega napisanega razumem, da so najbrž znanci gradili novo hišo na podlagi gradbenega dovoljenja, ki je bilo izdano najbrž za odstranitev stare hiše in izgradnjo nove.

Če so gradili skladno z njim, gradnja ni nezakonita, torej ne gre za t. i. »črno gradnjo«. Upam, da to lahko razumemo, da so znanci imeli gradbeno dovoljenje.

Hišo pa gradijo v lastni režiji, kar je z gradbenim zakonom dovoljeno v tretjem členu, kjer je v 10. točki opredeljeno, da je »investitor udeleženec pri graditvi objektov, ki vloži zahtevo za pridobitev dovoljenj po tem zakonu, prijavi gradnjo, jo naroči ali jo za lastne potrebe izvaja sam«. Investitor sam lahko torej gradi v lastni režiji, kar pa obenem pomeni, da zanj v celoti veljajo ostale določbe gradbenega zakona in da mora v primerih, ko je to zahtevano, imeti strokovni gradbeni nadzor. Umanjkanje gradbenega nadzora bo tako težava pri pridobivanju uporabnega dovoljenja, saj bi nadzornik in vodja nadzora morala podati izjavo, da so dela dokončana in skladna z gradbenim dovoljenjem ter da so zagotovljene bistvene zahteve.

Prav tako bodo morali novi lastniki nove hiše poskrbeti, da bodo staro stavbo izbrisali iz katastra nepremičnin in vrisali vanj novo stavbo. Četudi bodo morda obdržali hišno številko stare stavbe, bodo najverjetneje morali dobiti novo hišno tablico, seveda z isto številko.

Bodo pa v neskladju z gradbenim zakonom, če po začetku uporabe novozgrajene hiše ne bodo pridobili uporabnega dovoljenja. Za začetek uporabe objekta, za katerega je predpisana pridobitev gradbenega dovoljenja, je treba imeti uporabno dovoljenje. Zahtevo za izdajo uporabnega dovoljenja mora investitor vložiti najpozneje v 30 dneh po prejemu obvestila izvajalca ali nadzornika, da je gradnja končana.

Zahtevi za izdajo uporabnega dovoljenja bodo vaši znanci morali priložiti:

• projektno dokumentacijo izvedenih del z označenimi odstopanji od dokumentacije za pridobitev gradbenega dovoljenja in projektne dokumentacije za izvedbo gradnje, pri čemer je njen sestavni del tudi podpisana izjava projektanta in vodje projektiranja projekta izvedenih del ter nadzornika in vodje nadzora, da so dela izvedena skladno z izdanim gradbenim dovoljenjem,
• dokazilo o zanesljivosti objekta, pri čemer je njegov sestavni del tudi podpisana izjava nadzornika in vodje nadzora ter izvajalca in vodje gradnje, s katero dokazujejo, da objekt glede na namen, vrsto, velikost, zmogljivost, predvidene vplive in druge značilnosti v celoti izpolnjuje bistvene in druge zahteve ter je skladen z izdanim gradbenim dovoljenjem,
• dokazilo o vloženi zahtevi za vpis objekta v kataster nepremičnin

Če je stavba enostanovanjska, se lahko namesto dokazila o zanesljivosti objekta zahtevi za izdajo uporabnega dovoljenja priloži izjava nadzornika in vodje nadzora, da so dela dokončana v skladu z izdanim gradbenim dovoljenjem in projektno dokumentacijo za izvedbo gradnje ter da objekt izpolnjuje bistvene zahteve.

Kot vidite, je funkcija odgovornega nadzornika oziroma vodje nadzora pri sami gradnji, pa tudi pri zaključku oziroma pridobivanju uporabnega dovoljenja, ključna.

Gradbeni zakon v 6. odstavku 80. člena določa tudi, da če zaradi smrti udeležencev pri graditvi, starosti objekta, prenehanja poslovanja, stečaja ali drugih okoliščin ni mogoče predložiti dokazila o zanesljivosti objekta, se dokazovanje izpolnjevanja bistvenih zahtev dokazuje z izjavo, ki jo lahko podajo projektant, nadzornik ali izvajalec ter njihov pooblaščeni strokovnjak.

V primeru vaših znancev svetujem, da si čim prej poiščejo nadzornika in vodjo nadzora, saj kot pišete, dela še niso povsem končana. Po zaključku del se vloži zahtevek za pridobitev uporabnega dovoljenja, pri čemer se opredelijo »druge okoliščine«, zaradi katerih je prišlo do razloga umanjkanja nadzornika in vodje nadzora pri začetnih fazah gradnje njihove hiše. Tako se lahko naknadno uredi možnost pridobivanja uporabnega dovoljenja s pregledom in podpisom pooblaščenega strokovnjaka oziroma nadzornika.

V primeru, da pa je nova gradnja odstopa od določil v gradbenem dovoljenju, pa bo treba novo gradnjo ustrezno legalizirati. To pa je že druga zgodba.

 Vas lepo pozdravljam.